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2021年4月8日,美国国家情报委员会(NIC)发布《全球趋势2040:对抗更趋激烈的世界》报告,预测未来20年塑造国家安全环境的主要因素、全球发展趋势、结构性力量、新兴动态及未来场景,以帮助美国新政府开展长期战略规划。
报告指出,未来国际态势不确定性增加的主要因素是新冠疫情;五大全球发展趋势为:气候变化等全球挑战增多、世界随国家文化或政治偏好分散化、现有国际体系和危机应对能力失衡、社会及国家和国际关系愈加紧张、各国需适应气候及人口结构等变化;四大塑造未来的结构性力量是:人口构成、环境变化、经济和科技;三大未来动态是:“矛盾而割裂的社会”“国家层面的摩擦动荡改革”“国际对抗更加激烈”;五个未来场景是:“民主复兴”“世界未来方向”“竞争性共存”“经济和安全板块化”“灾难后动员”等。
自1997年以来,美国国家情报委员会每隔四年会向每届美国总统政府提交《全球趋势》报告,发布时间一般选择在美国新一任政府上台前后,旨在为新政府提供分析框架,帮助制定国家安全战略和应对不确定的未来。
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