舒默(Charles Schumer)(美国民主党纽约州参议员)及格雷厄姆(Lindsey Graham)(共和党南卡罗来纳州参议员)带头游说商务部，藉着涉及中国产品的反补贴关税调查，处理中国操控汇率的问题。两名参议员特别促请商务部长骆家辉根据美国的反补贴税法，审视被指偏低的人民币兑美元汇价是否构成可抗性补贴。汇率操控始终是中美贸易关系的敏感问题。不过，直至目前为止，奥巴马政府仍然尽量避免与中国官员于汇率操控问题上硬碰，特别是现时美国及全球经济仍十分脆弱。所以，难以预料商务部会否于日后的反补贴税调查中处理汇率操控问题。纵使商务部日后真的采取行动处理汇率操控问题，但仍可能裁定汇率操控行为并不构成可抗性补贴。

舒默及格雷厄姆于11月19日去信骆家辉指出，过去两年，在涉及中国产品的反补贴税调查个案中，至少有10宗的申诉者指称中国操控汇率的行为属可抗性补贴，但商务部拒绝考虑有关问题，也未有解释个中原因。早前申诉者就用于高质素图像印刷的铜版纸反补贴调查中，指控中国操控汇率，但商务部于10月20日发表裁决，表示有关指控并不符合反补贴调查的具体要求。这正好反映出商务部在汇率操控问题上的政策思维。

铜版纸个案的申诉者指称，由中国控制的汇率有效地防止人民币兑美元升值，令中国生产商和出口商可将美元收入兑换更多人民币。此外，申诉者又称，根据1930年的《关税法》第771节(5)(B)(ii)，中国当局干预外汇市场已构成价格补贴。不过，商务部认为，申诉者未能有效证明中国厂商因出口或出口表现而获得过量人民币。

商务部未有提及，操控汇率的做法是否符合世贸补贴与反补贴措施协议第1.1条有关财政捐助及财政利益的规定。若要可抗性补贴指控成立，必须涉及政府或公共机构提供的财政捐助；有论者估计，商务部或会认为汇率操控属于财政捐助及财政利益。

此外，参议员舒默及格雷厄姆曾于2009年6月11日提出法案，向中国施压以进一步将人民币升值，但该法案未被参议院接纳。

与此同时，商务部与美国国际贸易委员会正处理11宗涉及中国产品的反倾销调查以及9宗针对中国产品的反补贴调查。美国于2009年1月1日至11月29日，针对中国产品展开12宗新反倾销调查及10宗新反补贴调查，两者数目均高于2008年全年的10宗及5宗。中国是涉及最多美国现行反倾销令及反补贴令的供应地。于2009年11月29日，针对中国产品的有效反倾销税令及反补贴税令分别有83项及12项。大量反倾销/反补贴申诉于近数个月才提出，包括5宗反倾销个案(涉及管子、磷酸盐、不锈钢紧固件及铜版纸)以及4宗于2009年9月提出的反补贴案。换言之，于2010年10月或11月，针对中国产品的有效反倾销税令及反补贴税令数目可轻易达到95项及22项，创下新高。