2024年1月16日下午，“‘气候变化与国际贸易’暨《世界贸易报告2022》丛书出版专题研讨会” 在北京成功举办。此次活动由中国世界贸易组织研究会和中国商务出版社联合主办。该研讨会得到了商务部世贸司的支持。

气候变化已经是一项全球性环境挑战，需要根据国际社会在经济增长和可持续发展方面的更广泛目标，采取集体解决方案、多边合作和一致行动。在向全球低碳经济和更绿色、更可持续社会转型的过程中，贸易发挥着至关重要的作用，是实现低碳、有韧性和公平过渡的解决方案的一部分。世界贸易组织《2022年世界贸易报告》探讨了国际贸易与气候变化之间的多方面关系。

为了更好地促进公众对贸易与气候变化之间的关系的了解，更好地了解国际上对气候政策贸易相关方面的谈判进展，经世界贸易组织授权，商务部委托中国世界贸易组织研究会翻译出版了《2022年世界贸易报告》。

受邀出席本次活动的专家学者有中国世界贸易组织研究会会长崇泉，研究会副会长霍建国，商务部世贸司谈判副专员韩长天，商务出版社副总编辑赵桂茹，对外经济贸易大学中国WTO研究院院长、世界贸易组织教席项目主持人屠新泉教授，生态环境部环境与经济政策研究中心减污降碳协同研究部李丽平主任，清华大学经济管理学院马弘教授，发展改革委能源研究所安琪副研究员。本次研讨会由中国世界贸易组织研究会副会长兼秘书长李铭林主持。

崇泉会长在致辞中重点向大家推介了《世界贸易报告2022》丛书。 他提到《世界贸易报告》是世贸组织的年度旗舰报告，每年围绕国际经贸领域的一个重要主题，进行深入的前瞻性分析，是观察和判断世界贸易未来发展的风向标，一直受到世贸组织成员和国际社会的高度关注。从2007年起，研究会每年翻译出版《世界贸易报告》。2022年报告主题是《气候变化与国际贸易》，主要探讨国际贸易与气候变化间的关系，今年报告主要是由商务部世贸司和我国常驻世贸团的同志翻译，译著质量非常高，因此报告的出版能够增进政府部门、学术界对这一议题的理解，也为做好新形势下的世贸工作提供参考。

习近平总书记在中共中央政治局第八次集体学习的讲话指出，要深刻认识参与世界贸易组织改革的重要性和紧迫性，以更加积极的历史担当和创造精神，全面参与世界贸易组织改革和国际经贸规则调整，以高水平对外开放促进深层次改革、高质量发展。崇泉会长指出，我们大家都在不断学习习近平总书记的讲话，不断深入地理解，不断深入地去把握形势、研究新的问题，贯彻落实总书记的讲话精神，正在开展一系列工作，使我们维护多边贸易体制和积极参与世贸改革更加坚定了信心。

在对《世界贸易报告2022》丛书进行介绍时，霍建国副会长指出报告里很多观点和表述对我们有直接的应用价值和参考价值，希望国内将报告中的内容与相关政策研究结合起来，争取在应对气候变化中掌握更大主动性。他强调世界贸易组织作为应对气候变化的全球多边协调机制的重要性，期待世贸组织发挥更大的作用。他呼吁全球应该形成一个统一的碳定价机制或者碳税征收机制，这也是世贸组织可以发力的点。

赵桂茹副总编辑发言指出，入世以后，商务出版社一直关注入世给中国带来的变化以及国际贸易规则在中国的适用，也出版了诸多相关书籍。她指出，2007年起《世界贸易报告》就在国内翻译出版，2020年，商务部授权，再版了2015至2019年的《世界贸易报告》，自此变成丛书系列，以便国内加强对《贸易便利化协定》，为中小企业提供公平贸易平台，贸易、技术和就业，数字技术如何改变全球商务，服务贸易等相关贸易问题的了解。

在主题研讨“气候变化和国际贸易”环节，韩长天副专员介绍了世界贸易组织有关贸易与环境的讨论，特别介绍了我国参与的相关重点工作。他指出商务部在各个部门、行业协会、高校、研究机构的支持和配合下，以世贸组织平台为依托，以多种形式提出中国方案、讲好中国故事，积极发出中国声音。他强调贸易与环境议题综合性强、覆盖面广、交叉领域多，做好这项工作需要专家学者、产业代表更深入参与世贸组织关于环境议题讨论。他呼吁就欧盟碳边境调节机制如何与国内碳市场衔接、塑料污染防治如何平衡产业利益与环境利益、多边环境规则如何与多边贸易规则相融合等具体问题进一步交流，打开思路，破解难题，推动世贸组织在全球绿色经贸规则重塑中更好地发挥主渠道作用。

屠新泉院长发言指出贸易自由化是有利于环境的，跟环境保护应该是相融的，因此应该鼓励自由贸易，鼓励贸易自由化。而WTO最应该做的事情就是推动贸易自由化，尤其是推动对环境有利的贸易。我国应该推动环境产品和服务的自由化，这曾经在WTO中讨论过，现在应该推动在WTO重启该问题的讨论和谈判。

李丽平主任从气候与贸易的视角介绍了碳足迹的进展，指出我国的碳标签工作虽然取得一定成果，有一定基础，但是仍存在政策不力、基础薄弱、能力不强、国际不认的问题，远远不能适应国际贸易的形势和要求。因此，她建议应该进一步加强碳足迹基础性工作和国际互认：一是制定产品碳足迹核算规则标准，二是加强碳足迹背景数据库建设，三是推动建立产品碳标识认证制度，四是丰富产品碳足迹应用市场，五是推动碳足迹国际互认与衔接。

马弘教授发言探讨了绿色贸易政策与包容性发展。他对欧盟的碳边境调节机制对我国出口和收入的影响、对我国内区域经济发展的影响以及对发达国家和发展中国家间的不平等情况的影响进行了测算。基于测算结果，他建议在对外政策上：一是非常迫切地需要厘清国内非碳市场类的环境规制政策和隐性碳价；二是倡导减排的同时要呼吁重视发展中国家的发展权；三是重视碳边境机制导致的全球不平等加剧问题；四是跟发达国家合作，提高发展中国家碳减排技术和能源使用效率。建议对内，一是加强环境监管，提高绿色贸易竞争力，提高外贸韧性；二是发挥市场机制，推动绿色新技术、新生产模式的出现与发展；三是实现包容性增长，完善区域补偿机制，推进区域协同低碳发展。

安琪副研究员分析了气候变化与国际贸易视角下中国能源转型形势与展望。她指出了我国可再生能源不断实现里程碑式突破，交通电气化势头迅猛，能源结构持续优化，但转型挑战仍然严峻。她介绍了能源所对2060年我国实现碳中和的模型研究，模拟了三个不同的能源转型进度。她重点介绍了步伐最快的、能够在2055年实现能源系统净零排放的情景。模拟结果显示，主要的清洁能源技术都是倍增式跨越式发展，终端用能从“电气化”转向“电氢化”，产业低碳零碳竞争力持续增强。